Обустройство участка с нуля. С чего начать? на сайте Недвио

Нужно ли получать разрешение на строительство

Законодательство РФ устанавливает, что дача приобретается или предоставляется для отдыха. На собственном дачном участке владелец вправе возводить здания и хозпостройки с регистрацией права проживания и без него.

До марта 2021 года было можно узаконивать существующие постройки на участке без разрешения на строительство. Основанием были право собственности и техпаспорт. С 2021 года ФНС усилила контроль над индивидуальными строениями — капитальные постройки теперь вносятся в реестр. На основании ст. Градостроительного кодекса это происходит после того, как получены разрешительные документы. Они распространяются на постройки с фундаментом (дома, летние кухни, сараи, бани). Без данных бумаг запрещен ввод здания в эксплуатацию.

Бланк разрешения на строительство

Важно! С августа 2021 года согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса действует уведомительный порядок строительных работ на дачных наделах и участках под ИЖС.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ «Разрешение на строительство»

Статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»

С чего начинать благоустройство пустого участка?

Обычно участок принято разбивать на три основные зоны:

1. жилая (для домовладения) или зона отдыха (для дачи);
2. хозяйственная зона;
3. садово-огородная зона.

Они, в свою очередь, делятся на несколько подзон:

Обустройство любого надела необходимо выполнять в соответствии с этим делением и заблаговременно. В противном случае можно будет столкнуться с тем, что вы захотите что-то добавить, а поместить это будет уже некуда.

Какие дома возводить?

Власти отводят для постройки жилого объекта территории населенных пунктов и сельскохозяйственные фонды. На них можно начинать строительство дома:

• предназначенного для проживания 1 семьи;
• с максимальной этажностью в 3 этажа без учета подвалов;
• находящегося рядом с ЛЭП;
• расположенного поблизости водного источника — скважина, колодец, трубопровод.

Требования Градостроительного кодекса устанавливают, что дачный домик и другие постройки не должны занимать более 30% территории.

На заметку! Помимо жилого дома можно построить гараж, баню, сарай и сооружения для хозяйственных целей.

Минимально допустимые размеры

Такой участок минимально должен иметь площадь в шесть квадратных метров. Поэтому на таких участках большие дома построить, соблюдя все законы, не удастся.

При постройке жилого здания необходимо соблюдать норы СНиП, относительно его содержимого. Отсюда можно высчитать его минимальные размеры.

Что должно быть в жилом доме:

• Общая комната от 12 кв. м;
• Спальня от 8 кв.м;
• Санузел – 1,8х0,96;
• Ширина коридора должна быть не менее 0,9 м;
• Высота потолков минимум 2,2-2,5 м.

При этом высота здания не может превышать десяти метров. Количество этажей может быть не более трех.

Расположение строений

Когда разрешение на стройку не требуется

Получать разрешение на индивидуальное строительство жилого дома на своем дачном участке в 2021 году не требуется, когда он находится в пределах поселений. Документы не оформляются, если на период строительных работ собственник не планирует сделок с недостроем. Когда гражданин будет строить за собственные деньги, а не оформлять кредит, он направляет властям уведомление.

При отсутствии разрешения у застройщика нет право на капитальную реконструкцию существующих зданий. Государственные службы могут снести все незаконные сооружения на участке.

Расчистка территории

Перед началом работ подготовьте углубленный в землю очаг для сжигания мусора и компостную яму. Сухую траву, малинник, хвою и листву уложите в яму для приготовления природного удобрения, которое непременно пригодится для разработки огорода.

Ненужные деревья, ветки, кустарники, сухостой и пни лучше всего сжечь в специально оборудованном месте, так как в них могут жить вредные насекомые, которые будут распространяться по новым посадкам. Не забывайте, что бытовой мусор можно только вывозить.

Траву на участке скосите, а на месте будущих грядок перекопайте землю и выберите вручную корни сорняков. Во время уборки территории будьте осторожны, ведь в зарослях можно напороться на арматуру, порезаться битым стеклом или оступиться в яму.

Типология земельных участков

Земельный участок является частью поверхности земли с четко фиксированными границами. У надела имеется правовой статус, который определяет законность владения, назначение, использования. В государственный кадастр РФ обязательно вносятся сведения о площади, расположении и правовом статусе земель.

Деление земельного фонда по назначению

Согласно ст. Градостроительного кодекса выделены виды пользования наделами.

Читать так же: ​​Закон о газоснабжении

Статья 57 Градостроительного кодекса РФ «Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности»

Начало освоения собственности

Все начинается с оформления собственности. Купленный участок нужно «застолбить», то есть оформить документально. Это необходимо, чтобы небольшие 5 см в ту или иную сторону не стали большой головной болью в будущем вам или вашим наследникам. Поэтому не торопитесь на участок копать, высаживать, строить.

• Вначале, с документами, удостоверяющими покупку участка, необходимо обратится в кадастровую палату о постановке на учет. Получить кадастровый номер на приобретенную недвижимость.
• Не экономьте! Проведите межевание участка, даже если он куплен у предыдущего хозяина с хорошими соседями, не претендующими на 10-20 см занятой незаконно площади. Проведение процедуры межевания необходимо. Процедура закрепит юридически на местности границы и площадь дачного или земельного участка.
• Получив эти 2 документа, уже самостоятельно вы столбите участок, то есть ограничиваете его контурно на местности. Для этого нужно правильно огородить территории. участка. С внутренней стороны участка забить столбы (не выходя за линию межевания) и временно натянуть проволоку или сетку рабицу.
• Осмотреть огороженный участок, просчитать материальные возможности его освоения и обустройства. Посоветоваться с семьей как вести работы: параллельно со стройкой жилья и других бытовых построек с огородно-садовыми заботами, все делать самостоятельно и только в крайних случаях прибегать к помощи извне или обратиться к помощи строителей, дизайнеров-ландшафтников, сельхозрабочих.

Документы на строительство

В КоАП установлено, что строительство собственного дома без разрешения на дачном участке является административным нарушением, но в 2021 году достаточно подать уведомление. Процедура одинакова во всех регионах РФ, но имеет разницу в зависимости от типа участка.

Для СНТ

Правоустанавливающим документом на садовый участок является договор купли-продажи, дарения, завещание или соглашение аренды. Это распространяется только на имущество в СНТ, но в свидетельстве о праве собственности должна быть запись о предназначении земли для ЛПХ или ИЖС.

На заметку! От СНТ с наделом более 50 га потребуется взять генплан, где указан порядок застройки территорий.

Для дачи

Разрешение дает право на строительство дома или переделку объекта. В противном случае сооружение могут снести. Если на дачном наделе под работы выделяется ссуда, также оформляется разрешительная документация. Для дома высотой от 3 этажей проводится государственная экспертиза.

Особенности уведомления

На 2021 год собственники могут направить властям уведомление о возведении частного дома. В документ вносится:

• название филиала, куда подается бумага;
• сведения о застройщике — ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, индекс;
• данные о земле, где планируется построить садовый или дачный домик. Указываются кадастровый номер, право использования, адрес, право на собственность у других сторон, предназначение участка;
• информация про объект — тип недвижимости и работ, этажность, высота, метраж, габариты, насколько участок отступает от соседской границы;
• план и схема объекта.

Уведомление позволяет получить разрешение на строительные работы.

Важно! Строительство дома в исторической местности подчиняется общей архитектурной концепции, согласовывается с администрацией. Вместе с документами предоставляется подробное описание и графический рисунок.

Порядок получения разрешения на строительство

В какое время уведомляются власти?

На основании Приказа Минстроя № 591 уведомление подают застройщики с письменного одобрения администрации. Вопрос создания строения без разрешения муниципалитета решаем, если работы проводятся в СНТ. Законодательно установлен переходный период, позволяющий согласовать строительство в процессе. Квота распространяется на граждан, начавших застройку до 4 августа 2021 года. Они должны подать уведомление до конца 2021 года.

Приказ Минстроя России от 19 сентября 2021 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»

Куда и как подать

На сегодняшний день пакет документов для оформления жилой недвижимости на территории дачного участка подается в:

• департамент/отдел/комитет архитектуры и градостроительства лично;
• МФЦ с заявлением;
• заказным письмом с уведомлением по Почте России;
• посредством сайта Госуслуг.

Важно! Если земельный участок имеет специальный статус, документы на уведомление направляются в региональный комитет.

Какое решение принимает муниципалитет?

Муниципалитет может одобрить или запретить строительство садового или жилого дома на купленном или полученном иным законным способом дачном участке. В департаменте градостроительства и архитектуры пакет бумаг заявителя рассматривают 7 дней.

Образец разрешения на строительство

Если застройщик планирует возвести жилой дом на территории историко-культурных памятников, ответ на уведомление направляется через 20 дней. Разрешительные документы действуют на протяжении 10 лет.

Читать так же: Закон «О средствах массовой информации»

Отказ властей чаще всего происходит в результате:

• несоответствия объекта заявленным техническим параметрам;
• несоответствия строительства ВРИ надела;
• отсутствие права собственности или его несогласование;
• ошибки или недостоверной информации в документах.

На заметку! Если в указанный период власти не дали ответ, землепользователь может начинать застройку.

Документы на оформление

Завершительный этап оформления — государственная регистрация. Жилой дом вносится в перечень недвижимости Росреестра. Процедура возможна при выполнении следующих условий:

• окончание стройки объекта за период действия допустимости уведомления от муниципалитета;
• наличие технического плана дома — заказывается у кадастрового инженера;
• написание в администрацию уведомительных документов о завершении работ — через 1 месяц после постройки.

Вместе с документами подается квитанция об оплате госпошлины. Муниципалитет может дополнительно затребовать:

• техплан;

  
  Образец техплана

• квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.;
• договор о долевом разделе имущества (если имеются несколько собственников участка).

После подачи бумаг землевладелец получает ответ в форме уведомления. В нем указывается соответствие готовой постройки законодательным нормам. Срок получения документа — 7 дней.

Государственная регистрация

На протяжении 7 дней представители муниципалитета самостоятельно подготавливают и направляют в Росреестр заявление. Владелец имущества в этом году подает уведомление, техплан и оплачивает госпошлину. Администрация извещает гражданина о сдаче заявления, потом направляет по адресу его регистрации выписку из реестра.

До марта текущего года право собственности на построенные дома регистрировалось на основании актуальных документов. На сегодняшний день основанием для госрегистрации выступают уведомление о работах и соответствии готового сооружения.

Строительство хозпостроек

В перечень построек хозяйственного назначения входят гаражи, теплицы, сараи, бани, беседки с фундаментом, навесы, колодцы. Для них неактуальны требования к возведению здания на территории СНТ или ИЖС.

Собственник не высылает властям уведомление, но для узаконивания понадобится подготовить технический план нежилых объектов. После этого человек подает в Росреестр заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины, правоустанавливающие бумаги.

ОТСЫПКА БОЛОТИСТОГО УЧАСТКА

Отсыпка болотистого участка с высоким уровнем грунтовых вод или с большим уклоном является довольно трудоемким процессом. Её качественное выполнение под силу только профессионалам по нескольким причинам:

• инженеры смогут провести геодезические исследования и определить объём работ;
• они подберут технологию с учётом уровня подъёма территории и пожеланий заказчика;
• выберут сыпучий материал нужной фракции для предотвращения вымывания грунта и последующей просадки.

Ограничения и требования к застройке

Требования к использованию и организации земли под строительство указаны в СНиП 30-02-97. Их обязуются выполнять лица, планирующие стройку на дачном участке. Под дачу стандартно выделяется 6-12 соток, но строить можно только на 30% надела.

СНиП 30-02-97

Нормы пожарной безопасности

Здания больше 2 этажей в высоту необходимо строить из огнестойких материалов или оснащать пожарной сигнализацией, перегородками из негорючих материалов, эвакуационными выходами. СНиП устанавливает и другие противопожарные нормы для частного дома:

• строительство каменных конструкций на расстоянии 6 метров друг от друга;
• удаление объектов с деревянными элементами на 8 метров;
• расстояние от каменной до деревянной постройки — 10 м;
• расположение двух построек из дерева в 15 м друг от друга;
• расчет дистанции по стене или цоколю. Выступ элементов на 0,5 м предусматривает расчет от плоскости стены. Если выступ больше, учитываются проекции на поверхности грунта;
• максимальный объем газового баллона для дома на даче — 12 л;
• хранение запасных баллонов в металлическом боксе снаружи глухих стен на расстояние 5 метров от входа.

На заметку! Для вызова спасателей оборудуется точка радиосвязи или телефонный узел.

Нормы при строительстве

Санитарно-бытовые ограничения

Строения бытового назначения располагают, ориентируясь на нормы санитарно-бытового характера, которые законодательно устанавливаются для строительства жилого дома на собственном дачном участке. СНиП 30-02-97 устанавливает:

• расстояние от погреба до жилой недвижимости и туалета — 12 метров;
• отдаление дома от бани на 8 метров;
• расположение туалета в 8 метрах от компостной ямы и колодца;
• расстояние от жилого здания до хозпостройки — 12 м;
• высота погреба над домом — 2,2 м, углубление под землю — на 1,6 м по уровню потолка.

Важно! Погреб не должен находиться под помещениями для животных.

Инженерная безопасность

Инженерные правила для строительства дома жилого назначения на садовом или дачном участке установлены СП 30-102-99. В документе указана необходимость расположения ската кровли и дождевых стоков на 1 м от соседского забора. Если расстояние меньше, водоотводные линии выводят на территорию своего участка.

Читать так же: Закон о социальных сетях в 2021 году

Дачный домик обязательно оборудуется системой вентиляции, оснащается линией подачи электричества. Правила указывают, что для учета энергопотребления нужен опломбированный счетчик.

Жилой объект размещается с учетом инсоляции. С 22 марта по 22 сентября естественный свет должен падать на домик минимум в течение 2,5 часов. Готовое сооружение не должно отбрасывать тень на участок соседей.

СП 30-102-99

Расстояние от забора соседей

До начала возведения дома понадобится составить план с расположением каждого объекта относительно забора соседних владений. СП 30-102-99 устанавливает следующие нормы:

• от границы сопредельного надела до постройки для содержания птиц и животных — 4 метра;
• от границы соседнего участка до иных построек — 1 м;
• от забора соседей до кустарников — 1 м;
• от соседской ограды до деревьев средней высоты — 2 м, до высоких — 3 м.

Правила по предупреждению пожарных ситуаций, датированные нынешним годом, гласят, что от каменного дома на своем участке и деревянного на соседском должно быть 10 м. Деревянные бани на разных участках располагают на расстоянии 15 метров.

Размещение строений и хозяйственных построек

На этапе планировки участка необходимо предусмотреть, как одно строение будет располагаться относительно другого. Все требования указывались выше, их устанавливает СНиП. В документах также устанавливаются правила организации дорожек, если земельный участок имеет площадь 6-12 соток. Маршрутная сетка должна занимать не больше 25-30% территории.

Правила постройки подвала или погреба

На этапе строительства следует соблюдать нормы расположения сооружения для хранения продуктов:

• высота помещений от пола до потолка — 2,2 м;
• высота хозяйственного помещения — 2 м;
• высота погреба по низу конструкций с выступами — 1,6 м.

  
  Классическая схема строительства подвала

Важно! Погребы и подвалы можно построить только под жилым домом.

Оформление ограды участка

На выделенных зонах ведутся строительные и огородно-садовые работы. Завершено водоотведение, водопроводные и канализационные коммуникации. После того как будет завезен и размещен крупный строительный материал (перекрытия и др.) можно начать сооружение ограды. Переднюю часть ограждения со стороны въезда во двор лучше возводить последней.

По периметру участка можно построить капитальный забор из камня и других строительных материалов и закрыть его декоративным кустарником. Можно по периметру высадить живую изгородь из декоративно-лиственных и декоративно-цветущих высоких кустарников (барбариса, дейции, облепихи и других культур). Колючие переплетающиеся побеги не только послужат декоративным украшением участка, но и защитят от проникновения непрошенных гостей. Въездную зону на участок оформляют одной из последних. Она состоит из ворот и бетонированной площадки, украшенной по бокам малыми архитектурными формами, светильниками, декоративными рабатками, арками.

Установите забор

Наказание за несоблюдение норм закона

При отсутствии плана у землевладельца не выйдет получить разрешение на строительство или подать уведомление властям. В этом случае все постройки на основании ст. 222 ГК рассматриваются как самовольные. На них не оформляется право собственности, а также накладывается запрет на продажу, дарение, аренду. Все объекты подлежат сносу владельцем или за его счет.
Меру ответственности собственника, нарушившего правила и нормы для строительства частного дома на узаконенном дачном участке, устанавливают на 2021 год КоАП:

• нарушения норм, техрегламента и стандартов — штраф от 500 до 1000 руб.;
• строительство и реконструкция объекта не по нормам — от 2 до 5 тыс. руб.
• не соответствие постройки требованиям градостроительного плана — полный или частичный снос;
• отклонение в 200 м — административный штраф в размере 500 руб.

Соседи, которые не согласны с планом застройщика, могут подать жалобу в ЖилИнспекцию. Представители органа займутся проверкой, примут решение относительно правомерности объекта и составят перечень мероприятий, регулирующих данный вопрос.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ «Самовольная постройка»

Как перевести садовый домик в жилой

Законодательно допускается переводить садовый дом в жилой объект. Новый порядок исключает обращение в суд, но документ, характеризующий особенности процедуры, еще не принят. Если соблюдать нормы закона, у владельца есть два варианта.

Реконструкция

Строение допускается реконструировать на основании уведомления. Это оптимальный способ, когда планируется достройка, изменение конфигурации.

Заявление в местный жилищный орган

Процедура осуществляется при необходимости улучшения условий проживания — утепления стен, прокладки коммуникаций. Гражданин подает в администрацию заявление относительно переназначения садового объекта в жилой. К прошению нужно приложить техплан, техпаспорт с описанием дома, инженерный магистралей, документы о плане собственности.

Представители муниципалитета выносят решение о пригодности строения для проживания круглый год, после чего направляют бумаги в Росреестр. Зарегистрированный объект приобретает статус измененного.

В нынешнем году строительство собственного жилого дома на территории дачного участка имеет разрешительно-уведомительный характер. Пакет документов обеспечит правовой статус недвижимости, позволит осуществлять с ним юридические процедуры.